ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

 

ЗАКОН

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В  ЗАКОН ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ  «О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЙ»

 

 

                                                                        

Принят

Парламентом Чеченской Республики

21 февраля 2013 года

 

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Чеченской Республики от 29 февраля 2008 года № 4-РЗ          «О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» (Вести республики, 2008, 19 марта) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в пункте 1 части 1 слова «в уполномоченный орган Правительства Чеченской Республики» заменить словами «в уполномоченный Правительством Чеченской Республики орган исполнительной власти (далее - Уполномоченный орган)»;

 б) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, составляет пятьдесят метров.»;

2) дополнить статьей 3¹ следующего содержания:

«Статья 3¹. Порядок использования единых специально отведенных или приспособленных мест

1. К единым специально отведенным или приспособленным местам (далее - специально отведенные места) относятся специально отведенные места для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

2. Специально отведенные места используются для обеспечения возможности достижения целей публичных мероприятий с соблюдением санитарных норм и правил,  безопасности организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.

3. Специально отведенные места определяются Уполномоченным  органом.

4. Норма предельной заполняемости специально отведенных мест составляет  1 человек на один квадратный метр.

5. В случае если численность участников публичного мероприятия, проводимого в специально отведенном месте, не превышает 100 человек, подача уведомления организатором о проведении такого публичного мероприятия не требуется.

6. Решение органа исполнительной власти или администрации соответствующего муниципального образования о несоответствии указанного в уведомлении о проведении публичного мероприятия количества участников публичного мероприятия норме предельной заполняемости специально отведенного места должно быть мотивированным.

7. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется с учетом времени получения соответствующего уведомления органом исполнительной власти или администрацией соответствующего муниципального образования.»;

3) дополнить статьей 3² следующего содержания:

«Статья 3². Проведение публичных мероприятий вне специально отведенных мест

1. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти или администрацией соответствующего муниципального образования.

2. Орган исполнительной власти или администрация соответствующего муниципального образования отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия вне специально отведенных мест только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с Федеральным законом       «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях») или статьей 3³ настоящего Закона проведение публичного мероприятия запрещено.

3. Нормы предельной заполняемости открытой территории (помещения) вне специально отведенных мест (далее - территория) устанавливаются органом исполнительной власти либо администрацией соответствующего муниципального образования, которым направлено уведомление о проведении публичного мероприятия вне специально отведенных мест.

4. Нормы предельной заполняемости территории устанавливаются индивидуально для каждого публичного мероприятия, согласно количеству участников, указанному в уведомлении, с учетом размера земельного участка и его загруженности зелеными насаждениями, зданиями, сооружениями, технического состояния и особенностей здания (сооружения), проектных условий размещения количества участников на заявленной территории и иных условий, обеспечивающих интересы сторон при проведении публичного мероприятия вне специально отведенных мест, а также с учетом предварительного согласования организатором публичного мероприятия с собственником территории вопроса о ее предоставлении для проведения публичного мероприятия.

При этом количество участников публичного мероприятия, проводимого вне специально отведенных мест, не должно быть более 1 человека на один квадратный метр предполагаемой площади, на которой будет проходить публичное мероприятие.

5. Решение органа исполнительной власти или администрации соответствующего муниципального образования о несоответствии заявленного в уведомлении о проведении публичного мероприятия вне специально отведенных мест количества участников публичного мероприятия нормам предельной заполняемости территории должно быть мотивированным.

6. В случае совпадения времени и места проведения публичного мероприятия вне специально отведенных мест с иной массовой акцией, заявленной ранее на данную территорию, стороны дополнительно согласовывают иные сроки либо иное место проведения публичного мероприятия.»;

4) дополнить статьей 3³ следующего содержания:

«Статья 3³. Перечень мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций

 

К местам, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, относятся:

1) территории, определенные частью 2 статьи 8 Федерального закона  «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;

2) территории объектов жизнеобеспечения (имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в том числе трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты; имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства тепловой энергии, водоснабжения);

3) территории объектов социальной инфраструктуры (здания и помещения, занимаемые медицинскими и фармацевтическими организациями, образовательными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения, объекты спорта);

4) территории, непосредственно прилегающие к территориям объектов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, на расстоянии не менее чем 100 метров от границ территорий указанных объектов.»;

5) часть 4 статьи 5  изложить в новой редакции:

«4. Порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, определяется Законом Чеченской Республики от 11 марта 2011 года № 5-РЗ «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования» с учетом требований Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также требований по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

          

 Глава

Чеченской Республики                                                                                   Р.КАДЫРОВ

 

г. Грозный

5 марта 2013 года  

 № 2-РЗ