ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН
В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 


Принят

Парламентом Чеченской Республики

11 июня 2015 года



Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря  2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации») регулирует в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, вопросы социального обслуживания граждан в Чеченской Республике.
 2. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации,  иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Чеченской Республики, беженцев (далее - граждане, гражданин), а также на юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан в Чеченской Республике.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Используемые в настоящем Законе основные понятия применяются в значениях, определенных Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

     

Статья 3. Законодательство Чеченской Республики в сфере социального
                   обслуживания граждан

Законодательство Чеченской Республики в сфере социального обслуживания граждан основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, состоит из настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Чеченской Республики.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Чеченской   
              Республики в сфере социального обслуживания

1. Парламент Чеченской Республики:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере социального обслуживания;
2) утверждает перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утвержденного федеральным органом государственной власти в сфере социального обслуживания граждан (далее - социальные услуги);
3) устанавливает дополнительные категории граждан, которым социальные услуги в Чеченской Республике предоставляются бесплатно;
4) устанавливает перечень обстоятельств, которые ухудшают или способны ухудшить условия жизнедеятельности граждан, в дополнение к перечню, установленному  частью 1 статьи 15 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
5) устанавливает предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;
6) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов и иных нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания;
7) реализует иные полномочия в сфере социального обслуживания, если эти полномочия отнесены к компетенции законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации Федеральным законом  «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
2. Правительство Чеченской Республики:
1) определяет орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на реализацию отдельных полномочий в сфере социального обслуживания, которые установлены Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», иными федеральными законами и настоящим Законом (далее - Уполномоченный орган Чеченской Республики в сфере социального обслуживания);
2) утверждает регламент межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики в связи с реализацией полномочий Чеченской Республики в сфере социального обслуживания;
3) утверждает программы социального обслуживания (подпрограммы государственных программ Чеченской Республики) и осуществляет их финансовое обеспечение;
4) утверждает порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;
5) устанавливает порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;
6) утверждает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;
7) утверждает размеры платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания;
8) устанавливает меры социальной поддержки и стимулирования работников государственных организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Чеченской Республики (далее - организации социального обслуживания Чеченской Республики);
9) устанавливает порядок реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;
10) утверждает порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти Чеченской Республики при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
11) утверждает номенклатуру организаций социального обслуживания Чеченской Республики;
12) утверждает порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг в случае, установленном  частью 8 статьи 30 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
13) утверждает порядок принятия на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания Чеченской Республики со специальным социальным обслуживанием граждан, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор, на условиях, установленных Федеральным законом    «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
14) реализует иные полномочия в сфере социального обслуживания, установленные федеральным законодательством о социальном обслуживании, если эти полномочия не отнесены к компетенции Парламента Чеченской Республики или Уполномоченного органа Чеченской Республики в сфере социального обслуживания.
3. Уполномоченный орган Чеченской Республики в сфере социального обслуживания:
1) принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе ему в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней со дня подачи в Уполномоченный орган Чеченской Республики в
сфере социального обслуживания соответствующего заявления, а также в письменной или электронной форме информирует заявителя о принятом решении;
2) составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг;
3) выполняет функции оператора региональных информационных систем в сфере социального обслуживания совместно с организациями, с которыми заключены договоры об эксплуатации этих информационных систем;
4) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр поставщиков социальных услуг в Чеченской Республике в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
5) формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг;
6) устанавливает для организаций социального обслуживания Чеченской Республики порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;
7) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики;
8) осуществляет иные полномочия и функции в сфере социального обслуживания, установленные Положением об Уполномоченном органе Чеченской Республики в сфере социального обслуживания в соответствии с федеральным законодательством о социальном обслуживании, законами и нормативными правовыми актами Чеченской Республики.

Статья 5. Система социального обслуживания в Чеченской Республике

Система социального обслуживания в Чеченской Республике включает в себя:
1) Уполномоченный орган Чеченской Республики в сфере социального обслуживания;
2) организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Чеченской Республики (далее – государственные организации социального обслуживания Чеченской Республики) и осуществляющие социальное обслуживание граждан на территории Чеченской Республики;
3) негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие социальное обслуживание граждан в Чеченской Республике;
4) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан на территории Чеченской Республики.

Статья 6. Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками
                 социальных услуг в Чеченской Республике, и размер предельной
                 величины среднедушевого дохода для предоставления
                 социальных услуг бесплатно

1. Перечень социальных услуг, предоставляемых в Чеченской Республике, и размер предельной величины среднедушевого дохода для бесплатного  предоставления социальных услуг устанавливаются соответствующим законом Чеченской Республики.
 2. Предельная величина среднедушевого дохода применяется с первого числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, в котором установлена величина прожиточного минимума.
 3. Срочные социальные услуги предоставляются бесплатно вне зависимости от величины дохода получателей социальных услуг.

 Статья 7. Бесплатное предоставление социальных услуг

1. Бесплатные социальные услуги предоставляются в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания в соответствии со статьей 31 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в Чеченской Республике и признанным нуждающимися в социальном обслуживании, а также:
1) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
2) супругам военнослужащих, погибших на фронте в период второй мировой войны, супругам умерших инвалидов и участников второй мировой войны, не вступившим в повторный брак, признанным нуждающимися в социальном обслуживании.
2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода, установленного соответствующим законом Чеченской Республики.

Статья 8. Независимая оценка качества оказания услуг организациями
                 социального обслуживания

Независимая оценка качества оказания услуг организациями социального обслуживания в Чеченской Республике осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.1 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», является одной из форм общественного контроля, проводится в целях предоставления получателям социальных услуг информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания и повышения качества их деятельности.
 
Статья 9. Меры социальной поддержки и стимулирования работников
                   государственных организаций социального обслуживания,
                   находящихся в ведении  Чеченской Республики

 Социальные работники, занятые в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Чеченской Республики, имеют право на меры социальной поддержки и стимулирование их труда в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Чеченской Республики.

Статья 10. Финансовое обеспечение социального обслуживания граждан в
                     Чеченской Республике

1. Финансовое обеспечение деятельности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Чеченской Республики, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета Чеченской Республики, а также за счет средств, поступивших от получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.
2. Уполномоченный орган Чеченской Республики в сфере социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» вправе привлекать иные источники финансирования социального обслуживания, в том числе для реализации совместных проектов в данной сфере.
3. Порядок расходования средств, поступивших в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для государственных организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Чеченской Республики, устанавливается Уполномоченным органом Чеченской Республики в сфере социального обслуживания и должен предусматривать возможность использования этих средств на текущую деятельность, развитие организации социального обслуживания, на обеспечение предусмотренных настоящим Законом мер социальной поддержки и стимулирование ее работников.
4. Если поставщик, оказывающий социальные услуги, включен в реестр поставщиков социальных услуг Чеченской Республики, но не участвует в выполнении государственного задания (заказа), то такому поставщику социальных услуг в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»  выплачивается компенсация в размере и в порядке, которые определяются Правительством Чеченской Республики.

Статья 11. Осуществление государственного контроля (надзора) в сфере
                   социального обслуживания

1. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, организацией и проведением проверок поставщиков социальных услуг, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. Государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания в Чеченской Республике осуществляется Уполномоченным органом Чеченской Республики в сфере социального обслуживания в порядке, установленном   Правительством Чеченской Республики.

Статья 12. Общественный контроль в сфере социального обслуживания

Общественный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
Органы государственной власти Чеченской Республики в пределах установленных полномочий оказывают содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания.  

Статья 13. Заключительные положения

1.    Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2.    Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Чеченской Республики от 25 июля 2006 года № 26-РЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Чеченской Республике» (газета  «Вести республики», 2006, 4 августа);
2) Закон Чеченской Республики от 5 марта 2007 года № 6-РЗ «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики от 25 июля 2006 года № 26-РЗ                      «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Чеченской Республике» (газета  «Вести республики», 2007, 17 марта);
3) Закон Чеченской Республики от 10 июля 2007 года № 44-РЗ  «О внесении изменений и дополнений в Закон  Чеченской Республики «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Чеченской Республике»           (газета «Вести республики», 2007,  25 августа).
3. Нормативные правовые акты Чеченской Республики,  изданные органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления в Чеченской Республике до вступления в силу настоящего Закона и противоречащие ему, подлежат приведению в соответствие с ним в течение двух месяцев со дня вступления его в силу, и до приведения их в соответствие применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

 
Глава Чеченской Республики   Р. КАДЫРОВ


г. Грозный

30 июня 2015 года

№ 26-РЗ

Контакты

Парламент Чеченской Республики
364014, Чеченская Республика,
г. Грозный, ул. Восточная, д. 48
Тел./Факс: (8712) 22 42 30
 

Яндекс.Метрика




Описание