К 10-летию Конституции Чеченской Республики…

23 марта  этого года  исполнится 10 лет со дня проведения всенародного референдума и принятия Конституции ЧР.  Именно в этот день чеченский народ сделал свой  исторический выбор.  В тех  важнейших для нашего народа событиях непосредственное участие принимали и депутаты Парламента Чеченской Республики.  Некоторые из них  поделились своими воспоминаниями о том, как шел процесс проведения референдума.

Сулим Исмаилов- заместитель Председателя Парламента ЧР.
-Прежде  чем начать разговор о роли референдума, мне бы хотелось рассказать  о том, что по поручению Председателя Парламента ЧР Дукувахи Абдурахманова,  он же возглавляет Организационный комитет по подготовке и проведению мероприятий к 10-й годовщине проведения референдума и принятия Конституции ЧР,  наши депутаты проводят встречи с жителями    республики. Идет разговор  о роли этого исторического события в процессе урегулирования сложной общественно-политической ситуации в Чеченской Республике. Нам важно, чтобы население, а особенно подрастающее поколение, не забывало о том, что именно проведение всенародного референдума по принятию основного закона явилось  тем фундаментом,  на котором была построена наша государственность и который вернул Чеченскую Республику в правовое поле Российской Федерации. Именно этот процесс ускорил стабилизацию ситуации в регионе.
С  такой разъяснительной работой  мы  ежедневно  выезжаем в районы и села, где встречаемся с людьми. Говоря о проведении референдума, мне в первую очередь хотелось бы напомнить тот факт, что в  тот период наша республика находилась в  кризисном состоянии, имея в виду ее политические перспективы  и социально-экономическую проблематику. На территории республики еще шли боевые действия. Народ бедствовал и был разброшен по всему миру.  И далеко не все верили, что проведение референдума изменит  ту тяжелую обстановку,  которая сложилась после 10- летнего беспредела и хаоса.  Но благодаря  твёрдой воле Первого Президента ЧР А.-Х. Кадырова ситуация была кардинально изменена и направлена в русло построения прочного мира на чеченской земле. Отправной точкой для этого и стал конституционный референдум.  

Руслан Шамсуев- заместитель председателя Комитета по вопросам социальной политики Парламента ЧР.    С первых же дней своего назначения на должность Главы Администрации Чеченской Республики  Ахмат-Хаджи Кадыров  четко осознавал, какая на него свалилась ответственность за дальнейшую судьбу  республики и народа.  Он прекрасно видел бесперспективность ситуации, имея в виду ее развитие в позитивном русле. Контртеррористическая операция проходила без видимых успехов, более того не прекращались случаи злоупотребления властью со стороны военных структур, в ходе так называемых зачисток пропадали  ни в чем не повинные  люди, особенно молодежь- будущее нации.  Было понятно, что без кардинальных политических реформ ситуацию не изменить, что необходимо создать правовую базу для формирования легитимных органов власти. Только в этом случае руководство республики получило бы реальные полномочия для того, чтобы влиять на обстановку и принимать конкретные решения.
Как глубоко верующий человек, болеющий за судьбу своего народа и осознающий свою личную ответственность за каждого человека, Ахмат-Хаджи  был в мучительном поиске выхода из тупиковой ситуации. По его инициативе был собран съезд народов Чеченской Республики, который прошел в Гудермесе. Им был поставлен вопрос о необходимости проведения референдума по принятию Конституции ЧР и законов о выборах  Президента и Парламента ЧР. Съезд поддержал его. Для обсуждения судьбоносных для республики вопросов Ахмат-Хаджи  своим указом учредил  Консультативный Совет, куда вошли известные в республике люди. Несмотря на то, что были предложения создать такой орган в Москве и даже за пределами России, он счел необходимым создать его в Чечне, на исторической родине чеченцев. Затем была создана республиканская Конституционная комиссия для изучения  различных вариантов конституции с последующим обсуждением их в обществе. Мне также в качестве помощника первого вице-премьера Правительства ЧР пришлось  участвовать в подготовке одного из вариантов конституции.  В результате из более десяти предложенных вариантов  за основу был взят вариант конституции, подготовленный под руководством   А.-Х.  Кадырова.   
 Хочу с уверенностью сказать, что Ахмат-Хаджи  совершенно не беспокоило,  кто в  результате предстоящих выборов  станет президентом республики. Ему был важен верный ход событий, верный путь, способный привести республику к миру и процветанию. Об этом он не раз говорил сам: « Пусть без меня, но я хочу, чтобы в республике действовала власть, избранная и поддержанная народом».
Безусловно, у референдума были не только сторонники, но и рьяные  противники и в Грозном, и в Москве, настаивающие на том, что в условиях продолжающихся боевых действий невозможно проведение политических акций. Однако теракт в Доме правительства ЧР, произошедший  27 декабря 2002 года дал понять, что кардинальные меры надо принимать безотлагательно. Это поняли и в Кремле, соответственно, Президент РФ В.В. Путин поддержал инициативу А.-Х. Кадырова, и референдум состоялся.
С высоты сегодняшнего дня мы, конечно же, понимаем, что это историческое решение  отнюдь не было преждевременным, если бы оно было отсрочено, неизвестно,  в какой  стадии сейчас находился бы процесс восстановления республики. Это вновь и вновь подтверждает мудрость и дальновидность нашего Первого Президента и Героя  России Ахмат-Хаджи Кадырова.   А его безоговорочное избрание на пост руководителя республики только подтвердило  его взаимное доверие и любовь со своим народом.

Ризван Сулейманов – депутат Парламента ЧР
Говоря о столь важном в нашей истории событии, как референдум по принятию Конституция ЧР,  нельзя не сделать экскурс в этой недалекое, но очень смутное время. Распался СССР, разогнали  Верховный Совет ЧИАССР. Власти в республике как  таковой не было. По сути,  была гражданская война,  царила анархия. Каждый новоявленный лидер замыкался в своих интересах, забывая о том, что в республике, кроме  него, есть еще и народ, который, как мы хорошо знаем,  выживал,  как мог, если это вообще можно было назвать жизнью. «Лидеры» менялись, один за другим, но ситуация  только ухудшалось. Народ был в отчаянии от безысходности.  Многие, не веря  в будущее, уезжали за пределы республики и страны.  Народ ждал своего спасителя, и им оказался  Ахмат-Хаджи Кадыров.  Его   выступления по телевидению и встречи с общественностью и политиками, показали, что на арене появился достойный мужественный человек, готовый взять на себя ответственность за будущее своего народа. Ему удалось сплотить расколотый народ, и это определило дальнейшее развитие событий.   
О референдуме, прошедшем 23 марта 2003 года, написано и сказано немало. Мне хочется  выразить свое  личное мнение. Та обстановка, которая  была в нашей республике, все больше и больше нагнеталась  внутренними и внешними силами.  Сказать честно, я думал, что мы обречены, что долго будет  продолжаться  это издевательство над людьми, и с  этим  придется смириться.  Хотя я не был  лично  знаком с Ахмат-Хаджи,  с его появлением и у меня блеснула надежда, что ситуация в скором времени все-таки изменится. Его речи, выступления внушали оптимизм. Появлялась уверенность, что он тот человек, которого ждал его   народ.  И мы пошли за ним, в том числе и многие его противники.  
 Не всякий герой, храбрец, мог возглавить республику, зная обстановку и врагов своих. А их было, конечно, немало. Теперь мы знаем, что этот человек поставил перед собой   цель- во что бы  то ни стало  спасти свой народ   от уничтожения. Что он и сделал. Правда, ценой своей жизни.
 Сегодня все, что мы делаем, все наши усилия и устремления должны быть достойны памяти об этом человеке.  Человеке с большой буквы. Человеке огромной души и большого мужества, который всего себя отдал своему народу. Дала г1азот къобал дойла цуьнан.  

Нохчи Дарчиев –депутат Парламента ЧР.  
Среди тяжелых испытаний, выпавших на долю чеченского народа,  почти десять лет   бандитски-вахабитсткой власти, начиная со свержения законного Верховного Совета Чечено-Ингушской АССС во главе с Д. Завгаевым, которые практически лишили нас возможности думать о какой  бы то  ни было мирной жизни, каком-либо созидании и процветании.
Две военные кампании 1995-96 и 1999гг. почти уничтожили всю инфраструктуру республики. В республике не осталось ничего из того, что могло бы напоминать о когда то цветущей, экономически прочной, обладающей научным потенциалом части России. И этот драматизм усугублялся лихорадочными поисками пути и личности, способной вывести народ из этого состояния.
Такая личность была найдена.  Решением Президента РФ Главой Администрация Чеченской Республики был назначен А.-Х. Кадыров. Мужество, решительность и чувство огромной ответственности этого человека дали возможность начать процесс создания правовой базы для последующих решений: проведение выборов Президента и Парламента, укрепление исполнительной власти как  формирование легитимных  государственных органов.
Съезд чеченского народа в декабре 2002 года, в последующем указ Главы ЧР о создании Конституционной комиссии ЧР, положили начало для  подготовки проекта Конституции ЧР, вынесенного на всенародное голосование.
В тяжелейших условиях непрекращающихся угроз со стороны противников нормализации  обстановки в республике, открытого противодействия всевозможных политических сил   в Чечне  и за ее пределами, а также  некоторых средств массовой информации, Глава  Администрации ЧР А.-Х. Кадыров выступил с идеей проведения референдума. Именно в этих условиях непрекращающегося военного противостояния,  он счёл необходимым безотлагательное проведение референдума. Политическое руководство России поддержало Ахмат-Хаджи Кадырова в его решимости покончить с военным конфликтом и противостоянием в республике.
В своем обращении к чеченскому народу      В. В. Путин  убедительно выразил эту поддержку. В республике по сей день хорошо помнят его слова о том, что конституция, принятая народом, – основа политического урегулирования в Чечне, это право избрания подлинно демократической власти, опирающейся на доверие людей.
Как мы знаем, 23 марта 2003 года народ  принял активное участие в  голосовании  и обрел свою  конституцию и  законы, позволяющие избрать высшие органы власти республики. Таким образом,  мы сделали свой выбор и тем самым продемонстрировали решимость идти  по пути мира и созидания, показав свою политическую зрелость.
Как известно, принятие конституции – это создание правовой базы для дальнейших необходимых политических решений  и в первую очередь  выборов  Президента   и  Парламента  ЧР.
23 марта 2003 г. – это дата, давшая  мощный толчок  дальнейшей консолидации чеченского общества,  давшая  веру людям в завтрашний день, в его светлое будущее.
Избрание в октябре 2003 года Президентом Чеченской Республики     Ахмат-Хаджи  Кадырова  было абсолютно логическим и справедливым решением, послужившим   ускорению   процесса  мирного строительства  в Чечне.
Принятие конституции позволило приступить к формированию законодательной власти. Выборы Парламента Чеченской Республики в ноябре 2005г. – убедительное доказательство политической подготовленности и зрелости нашего общества. Люди воспользовались своим конституционным правом, внесли достойный вклад в упрочнение государственных органов власти Чеченской Республики.
Необходимо отметить особый вклад в завершении конституционного процесса Рамзана  Кадырова в бытность его Председателем Правительства и Президентом Чеченской Республики.     Благодаря его умелой организации была обеспечена абсолютная безопасность  парламентских выборов и  в дальнейшем достигнуты значительные успехи  во всестороннем  возрождении республики.  

Информационно – аналитическое управление Аппарата Парламента ЧР