Парламент
Чеченской республики

ПРОТОКОЛ № П-45 от 29 марта 2018 года

П а р л а м е н т  Ч е ч е н с к о й  Р е с п у б л и к и

ПРОТОКОЛ № П-45

заседания Парламента Чеченской Республики
четвертого созыва

 

 

 

         г. Грозный                                                                                                                                            29 марта 2018 года

 

         ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
                                                                                                                                                                        М.Х.ДАУДОВ
                                                                                                                                                               Председатель Парламента
                                                                                                                                                                   Чеченской Республики

 

 

Общее число депутатов Парламента Чеченской Республики: 41 чел.
Число присутствующих депутатов: 37 чел. (регистрационный лист прилагается).

ПРИСУТСТВУЕТ:
М.А.Цамаев – руководитель Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Чеченской Республике.

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:
1. Об итогах работы налоговых органов Чеченской Республики за 2017 год и основных задачах до конца 2018 года.
Докладчик – М.А.Цамаев, руководитель Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Чеченской Республике.
2. О проекте закона Чеченской Республики «О внесении изменения в статью 5 Закона Чеченской Республики «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики».
Докладчик – Р.Л.Эдилов, заместитель Председателя Парламента Чеченской Республики, председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
3. О проектах федеральных законах.
Докладчики – Р.Л.Эдилов, И.А.Ахматов.
4. О законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации.
Докладчики – Х.А.Яхиханов, Х.Х.Кадыров, Р.Л.Эдилов, И.У.Бисаев.

Председательствующий – Открывает заседание. Объявляет и выносит на голосование повестку дня.
Кто за то, чтобы принять повестку заседания за основу, прошу проголосовать.
(Идет голосование.) Повестка принята за основу единогласно.
Председательствующий – У кого есть замечания или предложения?
(Из зала – нет)
Председательствующий – Если нет замечаний и предложений, кто за то, чтобы принять повестку заседания в целом, прошу проголосовать.
(Идет голосование.) Повестка принята в целом единогласно.

1. СЛУШАЛИ:
Председательствующий – Слово предоставляется М.А.Цамаеву, руководителю Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Чеченской Республике.
М.А.Цамаев – Уважаемые депутаты! Свой доклад об итогах работы налоговых органов за 2017 год я начну с некоторых макроэкономических показателей экономики республики, от которых во многом зависят и результаты нашей работы.
Так на основании данных, представленных Чеченстатом за 2017 год, ситуация в экономике сложилась следующим образом:
– сальдированный финансовый результат предприятий республики представляет собой убытки в сумме 6,6 млрд. руб., но при этом по сравнению с аналогичным периодом прошлого года убытки предприятий снизились на 11,2%;
– прибыль прибыльных предприятий составила 1,6 млрд. руб. и выросла на 29,0 или на 315,9 млн. руб.;
– общая сумма убытка убыточных организаций оставила 8,2 млрд. руб. и снизилась на 5,6%, удельный вес убыточных организаций снизился на 7,8%;
– индекс потребительских цен составил 100,3% к прошлому периоду;
– индекс промышленного производства составил 100,3% к 2016 г.;
– среднемесячная начисленная номинальная заработная плата выросла на 2,4 и составила 23102,9 рублей. В среднем же по стране, в соответствии с данными Росстата, заработная плата составила 39 144 рублей, с темпом роста к прошлому году 6,6 процента.
Итак, за 2017 год от налогоплательщиков, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность на территории Чеченской Республики, в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе и в государственные внебюджетные фонды поступило 24,1 млрд. руб. налогов, сборов и иных обязательных платежей. Динамика поступлений к 2016 году с учетом поступлений страховых взносов составила 113,6%, рост поступлений в абсолютном выражении – 2,9 млрд. рублей.
Данные поступления распределились следующим образом:
в федеральный бюджет поступило 1,0 млрд. руб., рост поступлений почти в 2 раза обусловлен снижением возмещений в 2017 г.;
в консолидированный бюджет Чеченской Республики 12,4 млрд. руб., динамика составила 100,6%, в абсолютном выражении рост поступлений
к прошлому году составил 68,2 млн. рублей. И этого результата мы добились, несмотря на то, что в 2016 году от налогоплательщиков поступили разовые, незапланированные платежи по НДФЛ в размере 444,0 млн. руб. и по налогу на имущество организаций в сумме 182,0 млн. рублей.
Без учета этих платежей динамика составила 105,9%, что позволило выполнить условие Соглашения между Минфином России и Правительством Чеченской Республики от 22 февраля 2017 года № 01-01-06/06-69
«О предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики», предусматривающее обязательство Правительства Чеченской Республики по обеспечению роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики по итогам исполнения консолидированного бюджета Чеченской Республики за 2017 год по сравнению с уровнем исполнения 2016 года по указанным показателям
в сопоставимых условиях на 3,2%.

(Полный текст доклада прилагается).

И.У.Бисаев – Уважаемые депутаты, Комитет по бюджету, банкам и налогам предлагает принять информацию Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Чеченской Республике об итогах работы налоговых органов Чеченской Республики за 2017 год и основных задачах до конца 2018 года к сведению.
Председательствующий – Уважаемые депутаты, кто за данное предложение, прошу проголосовать.
(Идет голосование).
Результаты голосования:
«за» – 37
«против» – 0
«воздержалось» – 0
По результатам голосования принято решение.

1. РЕШИЛИ:
Принять к сведению информацию Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Чеченской Республике об итогах работы налоговых органов Чеченской Республики за 2017 год и основных задачах
до конца 2018 года к сведению.

2. СЛУШАЛИ:
Председательствующий – Слово предоставляется Р.Л.Эдилову, заместителю Председателя Парламента Чеченской Республики, председателю Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
Р.Л.Эдилов – Уважаемые депутаты, на ваше рассмотрение предлагается проект закона Чеченской Республики «О внесении изменения в статью 5 Закона Чеченской Республики «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики», внесенный депутатом Парламента Р.Л.Эдиловым.
Проект закона разработан в соответствии с письмом правового управления Аппарата Парламента Чеченской Республики от 13 июня 2017 года № 122 в связи с принятием Федерального закона от 7 мая 2013
№ 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса». Законопроектом предлагается исключить правовые основания для оформления долгосрочных целевых программ.
Законопроект был в рассылке. Получены положительные заключения. Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности рассмотрел на своем заседании данный законопроект и предлагает принять его в первом, во втором чтениях и окончательно.
Председательствующий – Уважаемые депутаты, кто за то, чтобы принять проект закона Чеченской Республики «О внесении изменения в статью 5 Закона Чеченской Республики «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики» в первом чтении, прошу проголосовать.
(Идет голосование).
Результаты голосования:
«за» – 37
«против» – 0
«воздержалось» – 0
Председательствующий – Уважаемые депутаты, кто за то, чтобы принять проект закона Чеченской Республики «О внесении изменения
в статью 5 Закона Чеченской Республики «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики» во втором чтении, прошу проголосовать.
(Идет голосование).
Результаты голосования:
«за» – 37
«против» – 0
«воздержалось» – 0
Председательствующий – Уважаемые депутаты, кто за то, чтобы принять Закон Чеченской Республики «О внесении изменения в статью 5 Закона Чеченской Республики «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики», прошу проголосовать.
(Идет голосование).
Результаты голосования:
«за» – 37
«против» – 0
«воздержалось» – 0
По результатам голосования принято постановление.

2. ПОСТАНОВИЛИ:
2.1. Принять Закон Чеченской Республики «О внесении изменения в статью 5 Закона Чеченской Республики «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики».
2.2. На основании части 1 статьи 90 Конституции Чеченской Республики направить указанный Закон Главе Чеченской Республики для подписания и обнародования.

3. СЛУШАЛИ:
О проектах федеральных законов:
№ 387276-7 «О внесении изменения в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об ответственности приглашающей стороны за непринятие мер по контролю соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства заявленной цели въезда и сроков пребывания в Российской Федерации) – вносит Правительство Российской Федерации;
№ 376543-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за нарушение требований экологической безопасности при проведении работ в сфере недропользования» – вносит Правительство Российской Федерации;
№ 377428-7 «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (о дополнении перечня сведений, подлежащих обязательному предоставлению кандидатом в избирательную комиссию) – вносит Ярославская областная Дума.
Докладчики – Р.Л.Эдилов, И.А.Ахматов.
(Идет голосование).
Результаты голосования:
«за» – 37
«против» – 0
«воздержалось» – 0

По результатам голосования принято постановление.

3. ПОСТАНОВИЛИ:
3.1. Поддержать проекты федеральных законов:
№ 387276-7 «О внесении изменения в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об ответственности приглашающей стороны за непринятие мер по контролю соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства заявленной цели въезда и сроков пребывания в Российской Федерации) – вносит Правительство Российской Федерации;
№ 376543-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за нарушение требований экологической безопасности при проведении работ в сфере недропользования» – вносит Правительство Российской Федерации;
№ 377428-7 «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (о дополнении перечня сведений, подлежащих обязательному предоставлению кандидатом в избирательную комиссию) – вносит Ярославская областная Дума.

3.2. Направить постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

4. СЛУШАЛИ:
4.1. О законодательных инициативах:
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 114 Воздушного кодекса Российской Федерации»;
Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Государственного Совета Республики Татарстан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 23.22 и 23.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
4.2. Об обращениях:
Государственного Совета Республики Татарстан к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву по вопросу о ситуации, сложившейся на рынке молочной продукции;
Государственного Совета Удмуртской Республики в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о внесении изменений в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и в Налоговый кодекс Российской Федерации в части освобождения физических лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, от платы за предоставление повторных документов и (или) за предоставление в виде бумажного документа сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, записях актов гражданского состояния, взамен документов, утраченных или пришедших в негодность вследствие чрезвычайной ситуации.
Докладчики – Р.Л.Эдилов, Х.А.Яхиханов, Х.Х.Кадыров, И.У.Бисаев.
(Идет голосование).
Результаты голосования:
«за» – 37
«против» – 0
«воздержалось» – 0

По результатам голосования принято постановление.

4. ПОСТАНОВИЛИ:
4.1. Поддержать законодательные инициативы:
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 114 Воздушного кодекса Российской Федерации»;
Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Государственного Совета Республики Татарстан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 23.22 и 23.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

4.2. Поддержать обращения:
Государственного Совета Республики Татарстан к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву по вопросу о ситуации, сложившейся на рынке молочной продукции;
Государственного Совета Удмуртской Республики в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о внесении изменений в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и в Налоговый кодекс Российской Федерации в части освобождения физических лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, от платы за предоставление повторных документов и (или) за предоставление в виде бумажного документа сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, записях актов гражданского состояния, взамен документов, утраченных или пришедших в негодность вследствие чрезвычайной ситуации.

4.3. Направить постановление в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай, Государственный Совет Республики Татарстан, Государственный Совет Удмуртской Республики.

Председательствующий – Уважаемые депутаты, на этом сорок пятое заседание Парламента Чеченской Республики объявляю закрытым.

 

Председатель Парламента
Чеченской Республики                                             М.Х.ДАУДОВ