Парламент
Чеченской республики

№ 30-РЗ от 14.06.07 года О порядке исчис-я и установл-я стажа гос-й гражд-й и муниц-й службы в ЧР

Утратил силу (в редакции Закона ЧР) 22.05.2008  21-РЗ

 

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

 

ЗАКОН

 

 О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ СТАЖА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ В ЧЕЧЕНСКОЙ РСЕПУБЛИКЕ

 

 

 

Принят Народным Собранием

Парламента Чеченской Республики

« 10» мая 2007 года

 

 

Настоящий Закон регулирует отношения, складывающиеся в сфере исчисления и установления стажа государственной гражданской и муниципальной службы государственных гражданских и муниципальных служащих Чеченской Республики, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к назначенной трудовой пенсии в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

 

              ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

              Статья 1. Правовая основа настоящего Закона

 

Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральный закон от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Чеченской Республики, Закон Чеченской

Республики от 06.10.2006 №29-РЗ «О государственной гражданской службе Чеченской Республики», другие законы и иные нормативные правовые акты Чеченской Республики.

Статья 2. Стаж государственной гражданской и муниципальной службы

Стаж государственной гражданской и муниципальной службы государственных гражданских и муниципальных служащих – это трудовой стаж, представляющий собой суммарную (общую) продолжительность работы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах, на должностях в органах местного самоуправления, а также иных периодов трудовой деятельности, дающей право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к назначенной трудовой пенсии.

Статья 3. Пределы действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на лиц, замещающих государственные должности Чеченской Республики и замещающих должности государственной гражданской службы Чеченской Республики, а также на лиц, замещающих выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Чеченской Республике.

        ГЛАВА II. ИСЧИСЛЕНИЕ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ               ГРАЖДАНСКОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 4. Периоды работы на должностях в государственных органах, в органах местного самоуправления, включаемые в стаж государственной гражданской и муниципальной службы

При исчислении стажа государственной гражданской и муниципальной службы государственных гражданских и муниципальных служащих Чеченской Республики, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к назначенной трудовой пенсии, учитываются следующие периоды государственной гражданской и муниципальной службы (работы), в том числе на выборных должностях:

1.    Периоды замещения государственных должностей Российской
Федерации, государственных должностей Чеченской Республики                    и
государственных должностей субъектов Российской Федерации.

2. Периоды государственной службы:

1) на государственных должностях федеральных государственных служащих, а также на государственных должностях государственной службы субъектов Российской Федерации;

2)           на государственных должностях государственной службы Чеченской Республики, а также на должностях в государственных органах, не включенных в Реестр государственных должностей Чеченской Республики, после введения в действие указанного Реестра, в случаях последующего включения этих должностей в соответствующий перечень государственных должностей государственной службы Чеченской Республики;

3)           на должностях прокурорских работников в прокуратуре Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

  1. Периоды военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств – участников Содружества Независимых Государств, а также в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных внутренних и железнодорожных войсках, в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР в порядке, установленном федеральным законодательством. При этом время нахождения граждан на военной службе по контракту включается в стаж государственной службы государственного служащего из расчета один день военной службы за один день работы.
  2. Периоды службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, налоговой полиции, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических веществ в порядке, установленном федеральным законодательством.
  3. Периоды замещения выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы.

На муниципальных должностях в органах местного самоуправления Чеченской Республики, на должностях в органах местного самоуправления Чеченской Республики, не включенных в Реестр муниципальных должностей в Чеченской Республике, после введения в действие указанного Реестра, в случаях последующего включения этих должностей в соответствующий перечень муниципальных должностей в Чеченской Республики.

6.  Периоды замещения должностей, в том числе выборных, на постоянной
основе с 1 января 1992 года до введения в действие Сводного перечня
государственных должностей Российской Федерации, Реестра государственных
должностей федеральных государственных служащих или перечней
государственных должностей федеральной государственной службы,
являющихся соответствующими разделами Реестра государственных
должностей государственной службы Российской Федерации:

1) в Администрации Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) при Президенте Российской Федерации;

2)      в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;

     3) в федеральных органах законодательной (представительной) власти и их
аппаратах, Контрольно-бюджетном комитете при Верховном Совете
Российской Федерации, Государственном комитете Российской Федерации по
статистике и его органах в республиках, краях, областях, автономной области и
автономных округах, районах и городах, Контрольно-бюджетном комитете при
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

4)    в Правительстве Российской Федерации (Совете Министров –
Правительстве Российской Федерации) и его аппарате, федеральных органах
исполнительной власти и их территориальных органах, представительствах
Российской Федерации и представительствах федеральных органов
исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительствах и
консульских учреждениях Российской Федерации, а также в органах
государственного управления (органах управления) при Правительстве
Российской Федерации (Совете Министров – Правительстве Российской
Федерации) и при федеральных органах исполнительной власти;

5)      в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, судах субъектов Российской Федерации, а также в прокуратуре Российской Федерации (органах прокуратуры) и их аппаратах;

6)  в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ее аппарате;

7)      в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате;

8)  в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, в высших государственных органах автономных республик, в местных государственных органах (краевых, областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов и их исполнительных комитетах) и органах местного самоуправления;

9)      в упраздненных государственных учреждениях, функции
государственного управления которых переданы федеральным
государственным органам, либо в государственных учреждениях,
преобразованных в федеральные государственные органы, а также в
государственных учреждениях, должности в которых были включены в
перечни государственных должностей федеральной государственной службы,
являющиеся соответствующими разделами Реестра государственных
должностей государственной службы Российской Федерации.

7. Периоды замещения гражданами Российской Федерации должностей в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами – участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета союза Беларуси и России и в Секретариате Парламентского Собрания союза Беларуси

и    России,    а    также    периоды    замещения    должностей    на    постоянной профессиональной основе в органах союзного государства и их аппаратах.

8. Время работы профсоюзных работников, освобожденных от замещения должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с федеральным законодательством.

  1. Периоды замещения должностей, в том числе выборных на постоянной основе, в органах государственной власти и управления, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 года, в том числе:

1)    в аппаратах Президента СССР и Президента РСФСР, органах
государственного управления Президента СССР и Президента РСФСР, органах
государственного управления при Президенте СССР и Президенте РСФСР, а
также в аппаратах президентов других союзных республик;

2)        в Верховном Совете СССР его Секретариате, и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик и их аппаратах, краевых и областных Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся);

3)        в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР и их аппаратах, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, органах государственного управления Совета Министров СССР и органах государственного управления при Совете Министров СССР, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, органах государственного управления Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик, органах государственного управления при Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся), исполнительных комитетах Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся);

4)        в министерствах и ведомствах СССР (в том числе за периоды после 31 декабря 1991 года до увольнения работника, но не позднее завершения мероприятий, связанных с ликвидацией этих министерств и ведомств), союзных и автономных республик и их органах управления на территории СССР;

5)            в дипломатических представительствах СССР и союзных республик, торговых представительствах и консульских учреждениях СССР, представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом;

6)            в Комитете конституционного надзора СССР и его Секретариате, Контрольной палате СССР, органах народного контроля, государственном арбитраже, суде и органах прокуратуры СССР; органах и войсках КГБ СССР и МВД СССР, таможенных органах СССР;

7) в советах народного хозяйства всех уровней;

8)   в аппаратах управления государственных объединений союзного,
союзно-республиканского и республиканского подчинения, созданных
решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств)
союзных республик;

9)  в аппаратах управления государственных концернов, ассоциаций, иных
государственных организаций, созданных решениями Совета Министров СССР
или Советов Министров (правительств) союзных республик;

10)  в международных организациях за рубежом, если перед работой в этих
организациях работник работал в органах государственной власти и
управления;

11)             в постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи, аппарате Совета Экономической Взаимопомощи и органах Совета Экономической Взаимопомощи;

12)  в центральных профсоюзных органах Союза ССР, профсоюзных органах союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах и их аппаратах, на должностях в профкомах органов государственной власти и управления, не включая периоды работы в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;

13)  должности в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах,
обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах
органов государственной власти и управления, занимаемые до 14 марта 1990
года (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции
(Основного Закона) СССР), кроме должностей в парткомах на предприятиях, в
организациях и учреждениях.

  1. Время работы на государственных предприятиях и в коллективных хозяйствах по 31 декабря 1991 года в должностях, для которых деятельность лиц, замещающих эти должности, регулировалась нормативно-правовыми актами Союза ССР и союзных республик.
  2. Периоды обучения государственных и муниципальных служащих (работников) с отрывом от службы (работы) в учебных заведениях для получения дополнительного профессионального образования, повышения квалификации или переподготовки (стажировки) в случае их направления на обучение:

государственным органом или органом местного самоуправления при замещении государственной, муниципальной должности (для продолжения работы) в государственном органе или органе местного самоуправления после окончания обучения;

органом государственной власти и управления, а также организациями и учреждениями, осуществлявшими в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, при продолжении работы в указанных органах (организациях и учреждениях) после окончания обучения.

12. Иные периоды:

отдельные периоды службы (работы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знание по которой были необходимы для выполнения обязанностей по замещаемой должности государственной и муниципальной службы;

время нахождения на инвалидности 1 и 2 групп вследствие увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей на государственных должностях, государственных должностях государственной службы, муниципальных должностях муниципальной службы и выборных муниципальных должностях;

время отпусков по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, приходящихся на период государственной, муниципальной службы.

Статья 5. Порядок исчисления стажа государственной гражданской и муниципальной службы

При исчислении стажа государственной гражданской и муниципальной службы государственных и муниципальных служащих применяется следующий порядок:

  1. Периоды службы (работы), включаемые в стаж государственной гражданской и муниципальной службы государственных и муниципальных служащих Чеченской Республики в соответствии с настоящим Законом, суммируются независимо от сроков перерыва в работе или иной деятельности на основании действующего законодательства.
  2. Стаж государственной гражданской и муниципальной службы государственных и муниципальных служащих Чеченской Республики, указанных в статье 4 настоящего Закона, и работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к назначенной трудовой пенсии, исчисляется год за год.

3. Для исчисления стажа государственной гражданской и муниципальной
службы государственных гражданских и муниципальных служащих в
соответствии с пунктами 12 и 13 части 9 статьи 4 настоящего Закона
учитывается служба (работа) в аппаратах профсоюзных, партийных органов
и в аппаратах органов исполнительной власти на должностях руководителей,
специалистов и служащих, за исключением лиц, не относящихся к этой
категории, то есть занимавших должности по техническому обеспечению
деятельности аппарата.

 

          ГЛАВА III. КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ СТАЖА  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ПОРЯДОК ИХ ФОРМИРОВАНИЯ

 

Статья 6. Порядок формирования и работы комиссий по установлению стажа государственной гражданской и муниципальной службы

1. Для установления стажа государственной гражданской и муниципальной
службы государственных гражданских и муниципальных служащих Чеченской
Республики, дающего право на получение надбавки за выслугу лет,
дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, пенсии за выслугу лет
и ежемесячной доплаты к назначенной трудовой пенсии, формируются
комиссии по установлению стажа государственной гражданской и
муниципальной службы.

2.    Комиссии формируются при органах государственной власти,
государственных органах, органах местного самоуправления и утверждаются
решением руководителя органа государственной власти, государственного
органа, в котором лицо замещает государственную должность, или
руководителя органа местного самоуправления.

3. Положение о комиссии и ее состав утверждаются руководителем органа
государственной власти, государственного органа или руководителем органа
местного самоуправления.

Статья 7. Основания для установления стажа государственной гражданской и муниципальной службы

Основным документом для определения стажа государственной и муниципальной службы государственного гражданского и муниципального служащего Чеченской Республики является трудовая книжка.

Включение времени нахождения граждан на военной службе в стаж государственной гражданской службы производится на основании военного билета или справки, представляемой из военного комиссариата по месту жительства.

При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями, авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж государственной гражданской и муниципальной службы государственного гражданского или муниципального служащего может быть подтвержден в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Основанием для установления стажа государственной гражданской и муниципальной службы государственных и муниципальных служащих Чеченской Республики, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, пенсии за выслугу лет

и ежемесячной доплаты к назначенной трудовой пенсии, является настоящий Закон.

Статья 8. Порядок разрешения споров

Спорные вопросы, связанные с исчислением и установлением стажа государственной гражданской и муниципальной службы, решаются в порядке, установленном действующим федеральным и республиканским законодательством, нормативными правовыми актами муниципальных образований Чеченской Республики.

        ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 9. Сохранение в стаже периодов трудовой деятельности, включенных в него ранее

Встаже государственной гражданской и муниципальной службы государственных гражданских и муниципальных служащих Чеченской Республики сохраняются периоды службы (работы), которые были включены в установленном порядке в указанный стаж для выплаты надбавки за выслугу лет, пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к назначенной трудовой пенсии до вступления в силу настоящего закона.

Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

          

Президент

 Чеченской Республики                                                                             Р.КАДЫРОВ

     

г.Грозный                                                                                                                  

14 июня 2007 года                                                                                                                                      

№ 30-РЗ