ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
Принят
Парламентом Чеченской Республики
5 мая 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Чеченской Республики от 14 декабря 2006 года № 52-РЗ «Об образовании в Чеченской Республике» (газета «Вести республики», 2006, 21 декабря; 2009, 20 августа; 2010, 6 апреля; 2011, 18 марта) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«1. В Чеченской Республике реализуются следующие образовательные программы:
1) общеобразовательные (основные и дополнительные);
2) профессиональные (основные и дополнительные);
3) профессиональной подготовки.»;
2) в статье 11:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Учредителем образовательного учреждения (далее – учредитель) могут быть:
1) Российская Федерация, Чеченская Республика, муниципальные образования;
2) российские и иностранные коммерческие организации, а также объединения указанных юридических лиц (ассоциации и союзы);
3) российские и иностранные некоммерческие организации, в том числе общественные объединения и религиозные организации, а также объединения указанных юридических лиц (ассоциации и союзы);
4) физические лица.»;
б) в части 3 слова «Правительство Российской Федерации» заменить словами «Российская Федерация»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением учреждаются в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании.»;
г) дополнить частью 41 следующего содержания:
«41. Функции и полномочия учредителя образовательного учреждения, созданного Российской Федерацией, Чеченской Республикой, муниципальным образованием, осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Чеченской Республики, органом местного самоуправления (если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации).»;
д) часть 5 признать утратившей силу;
3) в статье 12:
а) часть 2 дополнить словами «, создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации).»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений).
Государственным является образовательное учреждение, созданное Российской Федерацией (далее – федеральное государственное образовательное учреждение) или Чеченской Республикой (далее – государственное образовательное учреждение, находящееся в ведении Чеченской Республики).
Муниципальным является образовательное учреждение, созданное муниципальным образованием.
Негосударственным является образовательное учреждение, созданное в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» собственником (гражданином (гражданами) и (или) юридическим лицом (юридическими лицами), за исключением Российской Федерации, Чеченской Республики и муниципальных образований.
Действие законодательства Чеченской Республики в области образования распространяется на все образовательные учреждения в Чеченской Республике независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, за исключением федеральных образовательных учреждений.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Образовательные учреждения одного типа подразделяются на виды, определенные федеральными законами или типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, которыми регулируется деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений. На основе таких типовых положений разрабатываются уставы этих образовательных учреждений.
Типовые положения об образовательных учреждениях утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Для негосударственных образовательных учреждений типовые положения об образовательных учреждениях выполняют функции примерных.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителем (учредителями) при создании образовательного учреждения и изменяются по решению учредителя (учредителей).
При государственной аккредитации образовательного учреждения Чеченской Республики устанавливается его государственный статус, подтверждающий или изменяющий тип и (или) вид образовательного учреждения.
Перечень показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для установления его государственного статуса, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Критерии показателей, необходимых для определения типа и вида образовательного учреждения, устанавливаются органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования, в соответствии с его компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании требований типовых положений об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов с учетом сведений, содержащихся в информационных системах государственной аккредитации.»;
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
«В представительствах образовательного учреждения ведение образовательной деятельности запрещается.»;
4) в пункте 6 части 1 статьи 13:
а) в подпункте «б» слово «финансирования» заменить словом «финансового»;
б) подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) осуществления приносящей доходы деятельности (для государственных и муниципальных учреждений – в случаях, не противоречащих федеральным законам);»;
в) подпункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности;»;
г) подпункт «е» изложить в следующей редакции:
«е) открытия счетов в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе Чеченской Республики (муниципального образования) (за исключением негосударственных образовательных учреждений и автономных учреждений);»;
5) часть 6 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:
«Орган исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющий управление в сфере образования, принимает участие в разработке этнокультурного компонента примерной основной образовательной программы в установленном порядке.»;
6 ) в статье 27:
а) части 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1. Образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.
2. Образовательное учреждение или научная организация, имеющие государственную аккредитацию, выдают по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.
Образовательные учреждения и научные организации, за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), заверяют выдаваемые ими документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации.
Учреждение профессионального религиозного образования (духовное образовательное учреждение) заверяет такие документы своей печатью, не содержащей изображения Государственного герба Российской Федерации.»;
б) в абзаце первом части 4 слова «в государственном или муниципальном образовательном учреждении» заменить словами «в государственных или муниципальных образовательных учреждениях либо научных организациях»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Организация обеспечения образовательных учреждений и научных организаций, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации осуществляется:
1) в отношении федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций – уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
2) в отношении образовательных учреждений, находящихся в ведении Чеченской Республики, уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики.»;
7) главу 2 дополнить статьей 271 следующего содержания:
«Статья 271. Подтверждение документов государственного образца об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях
Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании».»;
8) в статье 28:
а) в пункте 2 части 1 слово «финансирования» заменить словами «финансового обеспечения»;
б) пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:
«13) установление республиканских нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности;»;
в) часть 2 дополнить словами «, а также в имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях.»;
9) статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Порядок создания образовательных учреждений и регламентация образовательной деятельности
1. Порядок создания государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Чеченской Республики, устанавливается Правительством Чеченской Республики.
2. Лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, научных организаций осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании».»;
10) часть 2 статьи 34 дополнить словами «, муниципальных образовательных учреждений – местной администрацией муниципального образования»;
11) статью 37изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Государственный надзор за соблюдением законов Российской
Федерации в области образования. Государственный контроль
качества образования
Государственный надзор за соблюдением законов Российской Федерации в области образования и государственный контроль качества образования осуществляется органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования, в отношении образовательных учреждений, научных организаций, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, органов исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющих управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, посредством проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
12) в статье 39:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Финансовое обеспечение образовательной деятельности»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Финансовое обеспечение деятельности образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством.»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Финансовое обеспечение образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Чеченской Республики, и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе республиканских нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.»;
г) в частях 4, 6, 7 слово «финансирования» заменить словами «финансового обеспечения образовательной деятельности»;
д) в части 4 исключить слово «их»;
е) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Чеченской Республики и муниципальных образовательных учреждений в части, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 28 настоящего Закона, устанавливаются Правительством Чеченской Республики.»;
13) часть 2 статьи 41 после слов «в соответствии с» дополнить словами «законодательством Российской Федерации и»;
14) в статье 43:
а) в наименовании статьи слова «Предпринимательская и иная приносящая» заменить словом «Приносящая»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Образовательное учреждение вправе вести приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям.
Осуществление указанной деятельности государственными и муниципальными образовательными учреждениями допускается, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.»;
в) в части 3 слова «или органы местного самоуправления»исключить, слово «предпринимательскую» заменить словами «приносящую доходы»;
15) в статье 46:
а) дополнить частью 141 следующего содержания:
«141. Обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения имеют право создавать студенческие отряды, под которыми понимаются общественные учреждения или общественные организации и целью деятельности которых является организация временной занятости таких обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики.»;
б) часть 22 после слов «аннулирования соответствующей лицензии» дополнить словами «, лишения образовательного учреждения государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации»;
в) часть 23 изложить в следующей редакции:
«23. В случае прекращения деятельности образовательного учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии, лишения образовательного учреждения государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации учредитель (учредители) такого образовательного учреждения обеспечивает в порядке, установленном гражданским законодательством, возмещение убытков по договорам с физическими и (или) юридическими лицами, предусматривающим оплату стоимости обучения. Учредитель (учредители) гражданского государственного или муниципального образовательного учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования также обеспечивает перевод обучающихся в другие образовательные учреждения соответствующего типа.»;
16) часть 1 статьи 481 изложить в следующей редакции:
«1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих государственные, муниципальные и иные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере, установленном нормативными правовыми актами Чеченской Республики, но не менее 20 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка – не менее 50 процентов размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей – не менее 70 процентов размера этой платы.»;
17) в статье 51:
а) пункт 2 части 5 статьи 51 изложить в следующей редакции:
«2) на предоставление стопроцентной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а в городах Грозный, Гудермес, Аргун, Урус-Мартан, Шали пятидесятипроцентной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг;»;
б) в части 6 слова «соответственно» и «и органами местного самоуправления» исключить;
в) дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. За работниками, привлекаемыми по решению уполномоченных органов исполнительной власти к проведению единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденными от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, сохраняются гарантии, установленные трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права актами.
Работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты компенсации устанавливаются Правительством Чеченской Республики в пределах средств бюджета Чеченской Республики, выделяемых на проведение единого государственного экзамена.»;
г) дополнить частью 91 следующего содержания:
«91. Педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава
Чеченской Республики Р. КАДЫРОВ
г. Грозный
30 мая 2011 года
№ 12- РЗ