ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ»
Принят
Парламентом Чеченской Республики
17 марта 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Чеченской Республики от 29 декабря 2014 года № 55-РЗ «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (газета «Вести республики», 2015, 1, 17 января, 20, 21 февраля) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные характеристики республиканского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2015 год, определенные исходя из прогнозируемого уровня инфляции, не превышающего 5,5 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 58 761 340,4 тыс. рублей, в том числе безвозмездных и безвозвратных поступлений в сумме 49 772 805,1 тыс. рублей, налоговых и неналоговых доходов в сумме 8 988 535,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 62 403 927,1 тыс. рублей;
3) нормативную величину резервных фондов в сумме 435 200,0 тыс. рублей, в том числе резервного фонда Главы Чеченской Республики в сумме 165 000,0 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики в сумме 206 000,0 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики по чрезвычайным ситуациям в сумме 64 200,0 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга Чеченской Республики на 1 января 2016 года в сумме 4 494 267,7 тыс. рублей;
5) прогнозируемый дефицит республиканского бюджета по расходам в сумме 3 642 586,7 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов, определенные исходя из прогнозируемого уровня инфляции, не превышающего соответственно 5,5 процента (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года) и 5,5 процента (декабрь 2017 года к декабрю 2016 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2016 год в сумме 59 730 289,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездных и безвозвратных поступлений в сумме 49 867 658,4 тыс. рублей, налоговых и неналоговых доходов в сумме 9 862 630,6 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 58 144 979,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездных и безвозвратных поступлений в сумме 48 187 013,8 тыс. рублей, налоговых и неналоговых доходов в сумме 9 957 965,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета на 2016 год в сумме 59 730 289,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8 959 543,4 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 58 144 979,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8 721 746,9 тыс. рублей;
3) нормативную величину резервных фондов на 2016 год в сумме 435 200,0 тыс. рублей, в том числе резервного фонда Главы Чеченской Республики в сумме 165 000,0 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики в сумме 206 000,0 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики по чрезвычайным ситуациям в сумме 64 200,0 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 435 200,0 тыс. рублей, в том числе: резервного фонда Главы Чеченской Республики в сумме 165 000,0 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики в сумме 206 000,0 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики по чрезвычайным ситуациям в сумме 64 200,0 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга Чеченской Республики на 1 января 2017 года в сумме 4 931 315,3 тыс. рублей и на 1 января 2018 года в сумме 4 978 982,7 тыс. рублей.»;
2) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 20 322 144,3 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 20 299 611,5 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 20 410 549,6 тыс. рублей.»;
3) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Республиканский фонд финансовой поддержки городских округов и муниципальных районов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. Утвердить республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов:
1) на 2015 год в сумме 1 328 602,9 тыс. рублей;
2) на 2016 год в сумме 1 480 801,2 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1 562 245,2 тыс. рублей.»;
2. Утвердить в расчетах республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов следующие показатели:
1) средний по муниципальным районам и городским округам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения прогнозируемый в 2015 году в сумме 3 568 рублей, в 2016 году в сумме 3 764 рубля, в 2017 году в сумме 3 971 рубль;
2) средний уровень расходных обязательств местных бюджетов в расчете на 1 жителя в 2015 году в сумме 3 962 рубля, в 2016 году в сумме 4 180 рублей, в 2017 году в сумме 4 410 рублей.
3. Установить, что на период реализации плана мероприятий по устойчивому социально-экономическому развитию Чеченской Республики, в рамках оптимизации расходов республиканского бюджета дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также субсидии из бюджетов муниципальных районов и городских округов могут соответственно уменьшаться и увеличиваться в размере сумм свободных остатков средств на балансовых счетах по учету бюджетных средств муниципальных районов и городских округов по состоянию на 1 января 2015 года при условии отсутствия кредиторской задолженности на конец 2014 года.
4. Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетов муниципальных районов и городских округов из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов:
1) на 2015 год согласно приложению 15 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону.
5. Утвердить методику предоставления расчета и использования межбюджетных субсидий республиканскому бюджету из бюджетов муниципальных районов и городских округов согласно приложению 17 к настоящему Закону.
6. Установить, что дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов направляется в первую очередь на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и другие социально значимые выплаты.
7. Утвердить на 2015 год в составе доходов республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях республиканского фонда финансовой поддержки городских округов и муниципальных районов субсидии из бюджетов муниципальных районов и городских округов в сумме 944 338,4 тыс. рублей, в том числе:
Городского округа г. Грозного – в сумме 845 454,1 тыс. рублей;
Шалинского муниципального района – в сумме 71 499,7 тыс. рублей;
Шатойского муниципального района – в сумме 26 119,8 тыс. рублей;
Шелковского муниципального района – в сумме 1 264,8 тыс. рублей.
8. Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из республиканского бюджета средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты городских округов и муниципальных районов в соответствии с настоящим Законом, выделяются при условии выполнения администрациями городских округов и муниципальных районов требований бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых актов Чеченской Республики.
В случае принятия администрациями городских округов и муниципальных районов решений, нарушающих порядок зачисления доходов по уровням бюджетов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства, Министерство финансов Чеченской Республики вправе приостанавливать и (или) уменьшать финансирование за счет средств республиканского бюджета.
9. Межбюджетные субсидии, указанные в пункте 6 настоящей статьи, предусматриваются в бюджетах муниципальных районов и городских округов в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и настоящим Законом. В случае невыполнения указанных требований, сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в порядке, определяемом Министерством финансов Чеченской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.»;
4) в статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Республиканский фонд компенсаций:
1) на 2015 год в сумме 14 070 118,3 тыс. рублей;
2) на 2016 год в сумме 14 851 635,7 тыс. рублей и 2017 год в сумме 15 667 168,9 тыс. рублей.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Утвердить в расчетах размера субвенций из республиканского фонда компенсаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов размер субвенций в расчете на одного жителя в 2015 году в сумме 303 рубля, в 2016 году в сумме 319 рублей, в 2017 году в сумме 335 рублей, исходя из следующих показателей:
1) общая численность жителей в поселениях 1 032 968 человек;
2) средний расчетный налоговый доход на 1 жителя поселения в 2015 году в сумме 197 рублей, в 2016 году в сумме 207 рублей, в 2017 году в сумме 218 рублей;
3) прогнозные налоговые и неналоговые доходы бюджетов всех поселений в 2015 году в сумме 203 257,4 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 214 436,6 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 226 230,6 тыс. рублей.»;
5) часть 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«3. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Чеченской Республики по государственным гарантиям на 1 января 2016 года в сумме 4 494 267,7 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 4 931 315,3 тыс. рублей, на 1 января 2018 года в сумме 4 978 982,7 тыс. рублей.»;
6) в статье 10:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Утвердить в составе республиканского бюджета прогнозируемый общий объем средств дорожного фонда Чеченской Республики на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие дорожной отрасли Чеченской Республики» по доходам и расходам:
на 2015 год в сумме 1 877 348,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 2 371 066,0 тыс. рублей;
на 2017 год в сумме 2 060 138,0 тыс. рублей.»;
б) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:
«13. Установить, что в целях недопущения просроченной кредиторской задолженности по итогам исполнения бюджета за 2014 год получателями средств республиканского бюджета, государственными бюджетными и автономными учреждениями образовавшаяся задолженность по принятым в 2014 году бюджетным обязательствам в первоочередном порядке погашается за счет лимитов бюджетных обязательств 2015 года.
14. Установить, что в целях реализации соглашения от 4 декабря 2014 года № 06-02-11/65573, заключенного между Министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым и Главой Чеченской Республики Р.А. Кадыровым и утвержденным в соответствии с ним Планом оптимизации расходов республиканского бюджета Чеченской Республики на 2015 год по получателям бюджетных средств республиканского бюджета до 1 октября 2015 года государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг заключаются на сумму не более 75 процентов лимитов бюджетных обязательств доведенных на 2015 год по соответствующему коду бюджетной классификации.»;
7) приложение 1 изложить в следующей редакции:
«О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»